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Cinq mesures annoncées pour favoriser les soins palliatifs

Nora Berra, Secrétaire d’Etat chargée des Aînés, s’est rendue à Guyancourt (Yvelines) pour annoncer des mesures dans la cadre du Programme de développement des soins palliatifs 2008-2012, dans le secteur médico-social et au domicile.

Dans le cadre du programme, la ministre a annoncé la mise en œuvre effective de 5 mesures :

1. Pour une meilleure prise en charge des malades, une formation aux soins palliatifs sera mise en place à destination des soignants de proximité. Ces derniers suivront à partir de la rentrée prochaine une formation à destination des proches des malades en fin de vie vivant à domicile. 2 M€ par an, issus des budgets de la CNSA, seront destinés à ce financement.

2. La Société Française de Gériatrie et de Gérontologie a mis en place, depuis 2007, 2 900 outils de formation (livret, guide pratique, DVD…) aux soins palliatifs et à l’accompagnement de fin de vie, issus du programme « Mobiqual ». L’objectif est aujourd’hui de les adapter aux services de soins à domicile et d’aide à la personne et qu’ils puissent être diffusés auprès des professionnels dès la rentrée prochaine.

3. L’absence de possibilité de réaliser des soins infirmiers la nuit est un véritable obstacle au maintien du patient dans l’établissement. L’objectif est de diminuer les allers-retours entre les maisons de retraite et l’hôpital qui contribuent à fragiliser encore davantage les personnes âgées. C’est pourquoi, Nora Berra lance une étude, d’une durée de 6 mois, sur la prise en charge de soins palliatifs en EHPAD. Cette étude permettra d’établir une comparaison entre les établissements disposant d’une infirmière de nuit, d’astreinte ou exerçant sur place, et ceux qui n’en disposent pas. Réalisée dans les 22 régions de France métropolitaine, elle a pour objectif principal d’améliorer l’offre de soins palliatifs dans les structures médico-sociales et de diminuer les hospitalisations grâce aux astreintes d’infirmière la nuit.
Une enveloppe de 50 000€ sera à disposition de chaque Agence régionale de santé pour mettre en place cette astreinte.

4. Pour mieux organiser l’intervention des équipes mobiles au sein des établissements médico-sociaux, il est prévu qu’une circulaire soit envoyée, dans les prochains jours, aux Agences régionales de santé mais également aux directeurs d’établissement pour mieux organiser les relations entre l’établissement de santé et l’EHPAD.

5. A la fin de l’année 2010, 3 maisons d’accompagnement seront expérimentées pour offrir aux patients un lieu qui s’inscrit, au-delà du cadre médical, dans une dimension humaine. 500 000 € (par an et par maison) permettront d’assurer l’expérimentation des 3 maisons pendant deux ans, soit 3 M€ au total, issus des crédits d’assurance maladie au titre de l’enveloppe nationale des crédits affectés au fonds d’intervention pour la qualité et la coordination des soins (FIQCS).

Par ailleurs, Nora Berra va organiser le 6 octobre prochain un colloque dédié aux aidants, quelque soit leur situation personnelle, dont l’objectif est d’instituer une « journée nationale des aidants ». La journée du 6 octobre permettra de mieux reconnaître l’action remarquable des centaines de milliers de personnes qui se dévouent au quotidien pour le bien être des malades.

Rappelons aussi qu’en février dernier, la loi relative à l’allocation journalière d’accompagnement d’une personne en fin de vie a été définitivement adoptée (d’un montant de 49 euros par jour).

Source : Ministère de la Solidarité

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8 juin 2010